隨著社會的發(fā)展，人們對法律的關注越來越高。其中，接送不合格兵員罪立案標準是一個備受關注的話題。本文將從法律角度分析接送不合格兵員罪立案標準，并探討相關的真實案例。

一、接送不合格兵員罪的概念和法律規(guī)定

接送不合格兵員罪是指在征兵工作中，負責征兵的部門或者人員違反征兵規(guī)定，將不符合征兵條件的人員接收到部隊，或者在送兵過程中，違反規(guī)定將符合征兵條件的人員留在部隊外，情節(jié)嚴重的行為。根據《刑法》規(guī)定，接送不合格兵員罪的處罰為三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金。

二、接送不合格兵員罪的構成要件

1. 犯罪主體：負責征兵的部門或者人員。

2. 犯罪行為：違反征兵規(guī)定，將不符合征兵條件的人員接收到部隊，或者在送兵過程中，違反規(guī)定將符合征兵條件的人員留在部隊外。

3. 犯罪結果：情節(jié)嚴重。

三、接送不合格兵員罪的立案標準

根據《刑法》規(guī)定，接送不合格兵員罪的立案標準為：

1. 犯罪嫌疑人身份明確，有證據證明其實施了犯罪行為。

2. 犯罪行為已經造成了嚴重后果，如影響征兵工作正常進行、影響國防建設等。

3. 犯罪嫌疑人有逃避法律追究的嫌疑。

四、真實案例還原

某市征兵工作中，負責征兵的部門接到一名不符合征兵條件的申請者。該申請者未參加過高中教育，不符合征兵條件。但是，該部門為了完成征兵任務，仍然將其接收進部隊。后該申請者在部隊中表現(xiàn)不佳，被發(fā)現(xiàn)其實不符合征兵條件。此事件被曝光后，引起了社會廣泛關注。公安機關對該事件進行了調查，并將涉事人員移送司法機關處理。最終，該案件被認定為接送不合格兵員罪，涉案人員受到了相應的法律制裁。

在征兵工作中徇私舞弊，接送不合格兵員，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑。

【立法理由】

武裝部隊征集新兵,是加強部隊建設,保證部隊戰(zhàn)斗力的一項重要工作。政治表現(xiàn)良好、身體素質過硬的兵員，是建設高素質的、有戰(zhàn)斗力的部隊的基礎，是維護國家國防安全的重要人力資源保障。我國有關法律、行政法規(guī)對在征兵工作中保證兵員質量的工作要求和兵員的身體素質、政治素質的具體要求都有嚴格的規(guī)定。1997 年《國防法》第五十條第二款規(guī)定，各級兵役機關和基層人民武裝機構應當依法辦理兵役工作，按照國務院和中央軍事委員會的命令完成征兵任務，保證兵員質量。其他有關國家機關、社會團體和企業(yè)事業(yè)單位應當依法完成民兵和預備役工作，協(xié)助兵役機關完成征兵任務。根據 1985 年《征兵工作條例》第四十七條的規(guī)定，國家工作人員在辦理征兵工作時，應當嚴格執(zhí)行征兵命令，確保新兵質量。

但是,實踐中一些地方和部隊負責征兵工作的人員,在征兵工作中徇私舞弊,為滿足私利而嚴重不負責任，將不符合兵員政治條件或者身體條件等要求的人員，甚至是一些有違法犯罪記錄的人員送到部隊，給國防安全和利益帶來隱患，有的還造成了嚴重后果和惡劣影響。對這種行為，有關法律法規(guī)規(guī)定了法律責任。根據 1985年《征兵工作條例》第四十七條的規(guī)定，對在辦理征兵工作時收受賄賂、營私舞弊或玩忽職守使征兵工作受到嚴重損失的國家工作人員，依照兵役法的有關規(guī)定予以懲處。1984年《兵役法》第六十二條規(guī)定，國家工作人員辦理兵役工作時，收受賄賂、營私舞弊的，或者玩忽職守,致使兵役工作遭受嚴重損失的，分別依照《刑法》第一百八十五條、第一百八十七條的規(guī)定處罰，即依照1979年《刑法》第一百八十五條關于受賄罪的規(guī)定、第一百八十七條關于玩忽職守罪的規(guī)定處罰。1997年修訂刑法時，為了更有針對性地依法懲治征兵工作中的徇私舞弊犯罪,保證武裝部隊兵員的質量，維護部隊戰(zhàn)斗力和國防利益，在《刑法》分則危害國防利益罪一章增加了接送不合格兵員罪的規(guī)定。

【條文說明】

本條是關于接送不合格兵員罪及其處罰的規(guī)定。

構成本條規(guī)定的接送不合格兵員犯罪,須具備以下條件:

1.犯罪主體是特殊主體,即負責接送新兵的工作人員，包括軍隊中負責征兵工作的人員，也包括地方負責征召、審查和向部隊輸送兵員工作的人員，以及在征兵工作中承擔相關職責的醫(yī)務人員等。

2.行為人主觀上是故意犯罪，即行為人明知兵員的政治條件、年齡條件、身體條件或者其他條件不符合征兵要求，仍然故意將不合格的兵員接送到部隊。行為人的動機可能是多樣的，如收受錢財、照顧親友等。

3.行為人客觀上具有在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員的行為。這里的"征兵"，是指國家依照《國防法》《兵役法》《征兵工作條例》等規(guī)定,征集中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊現(xiàn)役的兵員。“徇私舞弊”，主要是指徇私情，如照顧老同學、老同事、老部下、老上級或親屬朋友的面子,或是收受賄賂而徇私等。"接送"按照部隊和地方征兵工作人員的職責，包括“接’和"送"兩種情形。"接"是指部隊有關人員將新兵接收到部隊。“送”是指地方有關部門工作人員將兵員送至部隊。"接送"的具體環(huán)節(jié)包括兵役登記、體格檢查、政治審查審定新兵、交接新兵等。“不合格兵員”是指不符合法律法規(guī)規(guī)定的新兵征集條件的兵員《兵役法》《征兵工作條例》等法律、法規(guī)中，對兵員的各方面條件規(guī)定了明確的要求，主要有以下幾個方面:一是年齡條件。根據《征兵工作條例》第三條第一、二、三款的規(guī)定:“每年12月31日以前年滿18歲的男性公民，應當被征集服現(xiàn)役。當年未被征集的，在22歲以前，仍可以被征集服現(xiàn)役。根據軍隊需要，可以按前款規(guī)定征集女性公民服現(xiàn)役。根據軍隊需要和本人自愿的原則，可以征集當年12月31日以前年滿17歲未滿18歲的男女公民服現(xiàn)役。”二是文化程度條件。根據有關規(guī)定，目前征兵對象以高中畢業(yè)以上文化程度的青年為主。三是身體條件。2003 年國防部發(fā)布的《應征公民體格檢查標準》對應征入伍的身體條件作了詳細規(guī)定,具體包括外科,內科,耳鼻咽喉科、眼科口腔科、婦科、輔助檢查等多方面的標準。四是政治條件。根據《兵役法》和《征兵工作條例》的規(guī)定,依照法律被剝奪政治權利的人，不征集。被羈押正在受偵查、起訴、審判的或者被判處徒刑、拘役、管制正在服刑的公民不征集。除這些不得征集的情形以外,軍隊和地方有關部門還應當根據有關規(guī)定,對應征人員的政治條件進行嚴格審查，切實保證新兵政治可靠，防止把不符合政治條件的人征人部隊。

4.行為人的行為,情節(jié)嚴重的,才構成犯罪，這是區(qū)分罪與非罪的重要界限。情節(jié)嚴重包括被送到部隊的不合格的人員到部隊后不接受部隊教育，又進行違法犯罪活動，造成惡劣影響等情況。根據《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》第九十三條的規(guī)定，在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:接送不合格特種條件兵員一名以上或者普通兵員三名以上的;發(fā)生在戰(zhàn)時的;造成嚴重后果的;其他情節(jié)嚴重的情形。

根據本條規(guī)定,對在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,情節(jié)嚴重的,處三年以下有期徒刑或者拘役;造成特別嚴重后果的,處三年以上七年以下有期徒刑。"造成特別嚴重后果"主要是指被送到部隊的不合格兵員，不接受部隊教育，進行違法犯罪活動造成嚴重后果;多次接送不合格兵員;或接送不合格兵員多人等情況。

需要注意的是，實踐中犯本條規(guī)定的接送不合格兵員罪的軍隊、地方工作人員，往往同時存在收受賄賂的情形。根據《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋(一)》第三條的規(guī)定，國家機關工作人員犯本條規(guī)定的接送不合格兵員罪并收受賄賂，同時構成受賄罪的，應當以接送不合格兵員罪和受賄罪數罪并罰。

【司法解釋性文件】

《最高人民檢察院、公安部關于公安機關管轄的刑事案件立案追訴標準的規(guī)定(一)》(公通字(2008]36號，2008年6月25日公布)

△(接送不合格兵員罪;立案追訴標準)在征兵工作中徇私舞弊,接送不合格兵員,涉嫌下列情形之一的,應予立案追訴:

(一)接送不合格特種條件兵員一名以上或者普通兵員三名以上的;

(二)發(fā)生在戰(zhàn)時的;(三)造成嚴重后果的;

(四)其他情節(jié)嚴重的情形。

【附屬刑法】

《中華人民共和國兵役法》(1984年5月 31日通過，2021年8月20日修)

第六十一條

國家工作人員和軍人在兵役工作中，有下列行為之一的,依法給予處分:

(三)徇私舞弊,接送不合格兵員的;

第六十二條

違反本法規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

五、總結

接送不合格兵員罪是征兵工作中一種嚴重的違法行為，情節(jié)嚴重者將會受到刑事處罰。在立案標準方面，需要明確犯罪嫌疑人身份、犯罪行為已經造成嚴重后果以及犯罪嫌疑人有逃避法律追究的嫌疑三個條件。同時，需要加強對征兵工作的監(jiān)管，提高征兵工作的透明度，確保征兵工作的公平、公正和合法。在處理接送不合格兵員罪案件時，需要嚴格按照法律規(guī)定處理，保障司法公正和權威。

本文對接送不合格兵員罪的立案標準進行了分析，并探討了相關的真實案例。希望通過本文的介紹，讓大家了解接送不合格兵員罪的概念、法律規(guī)定、構成要件和立案標準，同時也提醒相關負責征兵的部門或者人員要嚴格遵守征兵規(guī)定，保障征兵工作的公平、公正和合法。