建筑工程款控制管理制度(建筑工程實(shí)名制管理制度)
建筑工程造價(jià)的管理控制?
工程造價(jià)管理是衡量工程項(xiàng)目的一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),也是維護(hù)供需雙方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益的關(guān)鍵所在。建筑工程造價(jià)管理是建設(shè)工程施工項(xiàng)目管理中的主 要組成部分,從自身角度出發(fā)的最終目的是盈利,對(duì)各項(xiàng)工程造價(jià)管理直接關(guān)系到施工企業(yè)的生存和發(fā)展。同時(shí),造價(jià)管理在整個(gè)工程建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中起作重 要的作用,他使工程建設(shè)中的人力、物力、財(cái)力等各項(xiàng)資源得到充分的利用,通過(guò)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等各參建單位的共同努力,使我們能以最小的投資 和最少的成本取得最大的建設(shè)成果,保證了資源的最大節(jié)約化。
建筑工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題
1、現(xiàn)行的管理體制不健全
我國(guó)現(xiàn)行的工程造價(jià)管理模式大多都是階段性,在工程造價(jià)管理中,缺乏對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的監(jiān)督管理。與此同時(shí),開(kāi)發(fā)商、設(shè)計(jì)單位和施工單位沒(méi)有進(jìn)行 有效的溝通,缺乏統(tǒng)一的造價(jià)要求和掌握尺度。其中,設(shè)計(jì)單位的工程預(yù)算,缺少對(duì)造價(jià)指標(biāo)的約束,這樣就會(huì)使設(shè)計(jì)方案所需要的投資偏高,而開(kāi)發(fā)商、施工單位 和工程監(jiān)理單位在施工管理過(guò)程中,只是片面的關(guān)注施工階段的質(zhì)量和進(jìn)度,這樣就導(dǎo)致了現(xiàn)有的造價(jià)管理體制形同虛設(shè)。
2、工程造價(jià)與市場(chǎng)脫節(jié),帶著明顯的“計(jì)劃”痕跡
首先,國(guó)家編定的統(tǒng)一定額過(guò)程長(zhǎng),更新慢,變化小。其次,除了國(guó)家的有關(guān)部門(mén)制定了統(tǒng)一的定額外,各省級(jí)的行政單位往往也以此為依據(jù)制定本省 的定額。而即便如此這些規(guī)定的計(jì)價(jià)資料往往是以大城市的價(jià)格水平為依據(jù)編制,其他地區(qū)的市場(chǎng)價(jià)格難以得到反映。事實(shí)上市場(chǎng)的供求變化和價(jià)格水平是瞬間萬(wàn)變 的,盡管市場(chǎng)具有流動(dòng)性,各地區(qū)的差異也是十分巨大的。因此定額的時(shí)滯性和盲目統(tǒng)一性必然導(dǎo)致工程造價(jià)難以靈敏的反映市場(chǎng)變化,其科學(xué)性和準(zhǔn)確性就更無(wú)從 談起了。
3、工程造價(jià)師素質(zhì)過(guò)低
在我國(guó)建筑行業(yè)中,部分工程造價(jià)師的專(zhuān)業(yè)技能水平過(guò)低,實(shí)際上來(lái)說(shuō),他們根本就無(wú)法勝任工程造價(jià)的控制和管理工作。建筑工程造價(jià)管理具有廣泛 性和復(fù)雜性的特點(diǎn),它是一門(mén)技術(shù)性很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè),覆蓋面也比較廣,而且大多都涉及到專(zhuān)業(yè)知識(shí)。當(dāng)前,部分工程造價(jià)師的素質(zhì)過(guò)低,而工程造價(jià)人員對(duì)工程的造價(jià) 和管理有著非常重要的作用。因此,工程造價(jià)師必須具有良好的綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識(shí),這樣才能承擔(dān)起工程造價(jià)管理與控制工作。目前,我國(guó)建筑行業(yè)的工程造價(jià)師 不是專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平過(guò)低,就是對(duì)有關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的了解不夠深。還有一部分造價(jià)師的職業(yè)道德也很低,在對(duì)工程造價(jià)管理與控制時(shí),屈于各方勢(shì)力的脅迫,修改數(shù)據(jù), 從而使工程造價(jià)失去準(zhǔn)確性與真實(shí)性。
4、缺乏主動(dòng)控制工程造價(jià)及全過(guò)程管理的意識(shí)
對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目事前主動(dòng)控制少、事后被動(dòng)控制多;重竣工結(jié)算、輕施工圖預(yù)算;重大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算、輕一般小項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算。對(duì)施工圖預(yù)算缺乏 審定方案和報(bào)批程序,削弱了其對(duì)工程造價(jià)控制承上啟下的作用,使施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)。我國(guó)現(xiàn)行的投資管理大多是處于階段性的管理模式,建設(shè) 單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)管理目標(biāo)和相互溝通,工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的質(zhì)量與進(jìn)度管理,很少介入投資決策分析。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì) 階段雖做了工程概算甚至細(xì)化到預(yù)算,但由于缺少對(duì)設(shè)計(jì)方案造價(jià)指標(biāo)的控制約束,導(dǎo)致設(shè)計(jì)保守、投資偏高。在施工招投標(biāo)階段,標(biāo)底和標(biāo)價(jià)估價(jià)不準(zhǔn),使得工程 在實(shí)施階段,或者由于資金短缺,或者成本管理不嚴(yán),導(dǎo)致投資管理失控。工程不能按期完成,貸款利息不斷增加,原本緊缺的資金在惡性循環(huán)里運(yùn)行,給企業(yè)、金 融機(jī)構(gòu)和國(guó)家都帶來(lái)了巨大的損失。
5、工程招標(biāo)投標(biāo)限制
目前全國(guó)各地先后建立的有形建筑市場(chǎng),將政府投資的工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)都納入其中進(jìn)行集體統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標(biāo)投標(biāo)的程序和手續(xù),明確招標(biāo)投標(biāo)方 式,審定各項(xiàng)工程評(píng)定主要方法,而各地的評(píng)定標(biāo)方法各有差異。例如:評(píng)審法,合理低標(biāo)法,二次報(bào)價(jià)法,議標(biāo)法,直接發(fā)包法。但有一共同點(diǎn)即招標(biāo)確立標(biāo)底, 報(bào)價(jià)受?chē)?guó)家決定額標(biāo)準(zhǔn)的限制,綜合評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上確定中標(biāo)者。而理論上最優(yōu),實(shí)際中可行的最低價(jià)中標(biāo)法在我國(guó)尚處于嘗試階段,未能全面推廣應(yīng)用。因而在招標(biāo) 投標(biāo)中,投資成本偏高,易滋生腐敗和暗箱操作,操作過(guò)程人為復(fù)雜化,招標(biāo)各環(huán)節(jié)的交易成本無(wú)法降低,同時(shí)還使施工企業(yè)安于現(xiàn)狀,不圖進(jìn)取。
控制建筑工程造價(jià)的有效措施
1、改變落后觀念,確立全過(guò)程控制投資意識(shí)
工程造價(jià)的控制與管理,就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究比較,把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之 內(nèi),根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,以保證項(xiàng)目管理投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),力求在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力,以取得較好的投資效益和 社會(huì)效益。各階段的造價(jià)控制互相關(guān)聯(lián),這就要求我們應(yīng)建立一套科學(xué)完善的工程造價(jià)管理體系,使工程的計(jì)價(jià)、審查、確定、結(jié)算、決算規(guī)范化制度化,建立一套 強(qiáng)有力的監(jiān)督、檢查機(jī)制和獎(jiǎng)懲措施。同時(shí),如何合理地確定造價(jià),使各種資源得到充分而合理的匹配,以取得較好的投資效益和社會(huì)效益,也是需要研究的問(wèn)題。
2、提高工程造價(jià)人員的職業(yè)素質(zhì)
作為工程造價(jià)人員,首先要具有良好的職業(yè)道德,一切以工程質(zhì)量為前提;其次要有扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),包括工程造價(jià)、合同管理、相關(guān)法律、等知識(shí); 熟悉世貿(mào)規(guī)則、FIDIC 條款;另外還要不斷的豐富自己的工程管理經(jīng)驗(yàn),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入發(fā)展,國(guó)家對(duì)投資體制深化改革措施的逐步出臺(tái),“招投標(biāo)法”提出了淡化標(biāo) 底,企業(yè)以個(gè)別成本報(bào)價(jià),評(píng)標(biāo)定標(biāo)以評(píng)審的最低價(jià)中標(biāo)。這些都意味著今后工程造價(jià)要逐步由原來(lái)以國(guó)家發(fā)布的指令性定額定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)樵趪?guó)家定額指導(dǎo)下,按企業(yè) 個(gè)別成本確定報(bào)價(jià),通過(guò)巿場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)在合同中確定工程造價(jià)新的計(jì)價(jià)模式。這對(duì)工程造價(jià)人員的素質(zhì)提出了更高要求。
3、建立市場(chǎng)行為監(jiān)督保障系統(tǒng)
社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不是放任自流的自由經(jīng)濟(jì),而是法制經(jīng)濟(jì)。政府職能部門(mén)要運(yùn)用法律、法規(guī),規(guī)范施工單位和建設(shè)單位的市場(chǎng)行為,依法制止壟斷 和種種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),保障生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,為市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的健康運(yùn)行,發(fā)揮調(diào)節(jié)作用,為公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境提供必要的條件保障。
4、工程竣工驗(yàn)收階段的結(jié)算與控制
在建設(shè)項(xiàng)目竣工投入使用,項(xiàng)目投資企業(yè)在對(duì)承包商提供的竣工結(jié)算進(jìn)行審查時(shí),要避免承包商在結(jié)算時(shí)通過(guò)造假來(lái)獲取高額利潤(rùn)。要有效地控制工程 竣工結(jié)算價(jià),就必須嚴(yán)加審核。造價(jià)人員首先要認(rèn)真核對(duì)合同條款,審查竣工的工程內(nèi)容是否符合合同條件的要求,驗(yàn)收施工質(zhì)量是否合格,結(jié)算款是否符合合同里 約定的結(jié)算方式等。然后要檢查隱蔽工程是否經(jīng)過(guò)了監(jiān)理工程師的簽字確認(rèn),設(shè)計(jì)變更簽證是否有效。還要依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單和現(xiàn)場(chǎng)簽證來(lái)核實(shí)工程的數(shù)量, 防止由于各種計(jì)算誤差帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。
綜上所述,目前,我過(guò)工程造價(jià)管理水平不高,我們應(yīng)該在項(xiàng)目過(guò)程中深入研究工程造價(jià)管理,努力提高我國(guó)工程造價(jià)管理的水平。因此,必須進(jìn)行全 方位、全過(guò)程、全員參與的管理,而且在管理的過(guò)程中要引入動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。這樣我們才能抓住要領(lǐng),使項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。
建筑項(xiàng)目成本控制預(yù)算與管理?
建筑項(xiàng)目成本控制與管理是工程建設(shè)管理中的重要內(nèi)容,其主要包括建筑項(xiàng)目成本預(yù)算管理以及施工成本控制,有效的控制項(xiàng)目成本,不僅能夠確保施工的質(zhì)量,還能夠?yàn)榻ㄔO(shè)單位謀取更多的利益空間,因此各建設(shè)單位高度重視建筑項(xiàng)目成本控制與管理工作。下面是中達(dá)咨詢帶來(lái)的關(guān)于建筑項(xiàng)目成本控制預(yù)算與管理的主要內(nèi)容介紹以供參考。
建筑項(xiàng)目成本控制能夠?qū)崿F(xiàn)資源優(yōu)化配置,極大程度上提高資源利用率,能夠在確保建筑施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,節(jié)約項(xiàng)目施工成本,進(jìn)而提升建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。成本預(yù)算管理是建筑成本控制的關(guān)鍵工作,在成本控制工作內(nèi)容中占據(jù)的比例較高。在施工過(guò)程中,有效控制施工成本,則能夠?qū)崿F(xiàn)項(xiàng)目工程成本的有效控制。
一、成本控制中的預(yù)算管理
(一)預(yù)算管理概述
預(yù)算管理是源自企業(yè)的一種管理模式,是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。應(yīng)用在建筑項(xiàng)目中的預(yù)算管理的基本原理也同樣如此,但會(huì)根據(jù)建筑項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)轉(zhuǎn)變,建筑項(xiàng)目預(yù)算管理指的是:在建筑項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中,對(duì)其各環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)算與管理,進(jìn)而達(dá)到項(xiàng)目成本控制的目的。建筑項(xiàng)目成本預(yù)算主要內(nèi)容:建筑材料、施工設(shè)備、人員費(fèi)用等,對(duì)整個(gè)工程造價(jià)與各分項(xiàng)工程建設(shè)成本進(jìn)行管控[2]。預(yù)算管理主要對(duì)建筑設(shè)計(jì)階段、建筑施工與竣工驗(yàn)收階段,進(jìn)行成本預(yù)算管理,科學(xué)的成本預(yù)算管理,能夠?qū)⒐こ淘靸r(jià)控制在合理的范圍內(nèi),達(dá)到節(jié)約成本的目的。
(二)成本預(yù)算管理與項(xiàng)目成本控制的關(guān)系
建筑成本預(yù)算需要對(duì)建筑成本的投入進(jìn)行規(guī)劃與估計(jì),影響著建筑項(xiàng)目成本控制的效率。若在建筑項(xiàng)目投資階段或者設(shè)計(jì)階段等,未能科學(xué)的預(yù)算施工成本,則會(huì)造成建筑投資成本分配不合理,影響建筑施工的質(zhì)量。建筑項(xiàng)目成本控制的主要環(huán)節(jié)是建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,在此階段預(yù)算管理需要估算建筑項(xiàng)目的成本投入。在施工階段成本預(yù)算管理是成本控制的重要環(huán)節(jié),其需要對(duì)施工圖紙、施工材料等進(jìn)行全面預(yù)算管理。施工驗(yàn)收環(huán)節(jié)是預(yù)算管理的最后環(huán)節(jié),主要是估算建筑項(xiàng)目產(chǎn)生的全部成本,真實(shí)體現(xiàn)建筑項(xiàng)目成本。
二、建筑項(xiàng)目成本控制中預(yù)算管理措施
(一)健全建筑企業(yè)的組織架構(gòu)
建筑企業(yè)若想有效的控制建筑施工成本,首先需要加強(qiáng)項(xiàng)目成本預(yù)算管理,健全建筑企業(yè)組織架構(gòu),確保架構(gòu)的合理性。建筑企業(yè)組織架構(gòu)主要是建設(shè)項(xiàng)目成本控制管理人員隊(duì)伍,積極引進(jìn)先進(jìn)的成本控制管理人才,提高項(xiàng)目成本控制人才隊(duì)伍的水平,使其能夠發(fā)揮出其專(zhuān)業(yè)水平,高效的完成建筑項(xiàng)目成本預(yù)算與管理。建筑企業(yè)還需要健全企業(yè)管理制度,包括施工管理制度、施工技術(shù)管理制度等,為建筑項(xiàng)目施工提供技術(shù)支持,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而提高建筑項(xiàng)目成本預(yù)算管理效率,進(jìn)而有效的控制項(xiàng)目成本。
(二)完善建筑項(xiàng)目預(yù)算管理體系
建筑項(xiàng)目成本控制管理工作,需要完善的預(yù)算管理體系支撐,但是全面實(shí)施預(yù)算管理工作的難度較大,因此需要完善項(xiàng)目預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的成本控制?;谌轿坏恼w規(guī)劃,合理的規(guī)劃企業(yè)投資與經(jīng)營(yíng)。成本預(yù)算管理涉及到建筑項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),因此需要各個(gè)部門(mén)之間加強(qiáng)交流與溝通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置,提高企業(yè)信息資源共享效率。為了加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制,建設(shè)企業(yè)還需要健全崗位責(zé)任制度,將項(xiàng)目成本預(yù)算管理的責(zé)任落實(shí)到具體,激發(fā)管理人員的責(zé)任意識(shí),包括施工管理責(zé)任制度,避免建筑施工過(guò)程中,出現(xiàn)施工問(wèn)題,造成項(xiàng)目成本得不到有效的控制與管理。
(三)精細(xì)化控制項(xiàng)目成本
1.加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理設(shè)計(jì)階段的成本控制是基礎(chǔ)工作,其極易受到不確定因素的影響,引發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)變動(dòng),進(jìn)而影響項(xiàng)目成本控制與管理,因此需要做好全面的設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理工作?;诮ㄖこ痰膶?shí)際情況,采取單價(jià)法與實(shí)物量法進(jìn)行成本預(yù)算編制,同時(shí)需要對(duì)加強(qiáng)了解建設(shè)項(xiàng)目中的各個(gè)因素,合理預(yù)算各項(xiàng)目造價(jià)。在預(yù)算建筑項(xiàng)目材料與設(shè)備成本時(shí),要充分考慮市場(chǎng)變動(dòng)情況,整理近三年的建筑材料市場(chǎng)價(jià)格資料,將項(xiàng)目造成成本預(yù)算控制在合理的范圍內(nèi),避免后期受到市場(chǎng)價(jià)格影響,進(jìn)而影響建筑項(xiàng)目成本控制。對(duì)于建筑項(xiàng)目施工設(shè)計(jì),則需要借助現(xiàn)代化施工管理軟件,比如bim,提高建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)的科學(xué)性與合理性,避免后期出現(xiàn)施工問(wèn)題,給成本控制造成因香港,同時(shí)還能夠合理的控制施工進(jìn)度,確保建筑項(xiàng)目能夠按期完工,確保建筑項(xiàng)目成本控制。合理計(jì)算工程量,避免后期施工中出現(xiàn)工程量變化,引發(fā)項(xiàng)目成本控制出現(xiàn)變動(dòng)。
2.加強(qiáng)施工階段的預(yù)算管理建筑項(xiàng)目施工階段的成本控制工作,主要是對(duì)項(xiàng)目施工成本進(jìn)行管理,合理利用建筑項(xiàng)目資金,進(jìn)而有效的控制項(xiàng)目成本預(yù)算。建筑項(xiàng)目施工階段是最容易引發(fā)成本控制變動(dòng)的階段,主要包括建筑材料價(jià)格變動(dòng)、施工人員費(fèi)用變動(dòng)、施工技術(shù)等因素。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制,提高建筑項(xiàng)目預(yù)算管理效率,則需要建設(shè)企業(yè)做好施工管理工作,采取精細(xì)化管理理念,利用計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件管理技術(shù)等,做好施工資源合理配置。加強(qiáng)建筑材料質(zhì)量控制,做好材料進(jìn)場(chǎng)前的質(zhì)量檢查工作,確保其與建筑施工要求一致,做好入庫(kù)記錄,包括材料的廠家信息、材料數(shù)量信息等,科學(xué)控制材料庫(kù)存,避免庫(kù)存堆積過(guò)多,浪費(fèi)項(xiàng)目施工資源,基于建筑項(xiàng)目施工進(jìn)度,及時(shí)補(bǔ)齊施工材料,避免影響建筑項(xiàng)目正常開(kāi)展,施工材料是建筑成本控制的主要對(duì)象,占據(jù)項(xiàng)目資金的比例較大,因此需要做好全面的成本預(yù)算與管理工作,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本控制。同時(shí)定期檢查施工設(shè)備使用情況,做好設(shè)備維修與檢查工作,提高施工設(shè)備使用效率。施工單位需要加強(qiáng)建筑施工管理,做好施工技術(shù)交底工作,并且做好施工建設(shè)監(jiān)督與質(zhì)量檢查工作,確保施工技術(shù)人員能夠按照施工程序開(kāi)展作業(yè),避免由于技術(shù)操作失誤,引發(fā)項(xiàng)目成本控制變動(dòng),同時(shí)施工單位需要加強(qiáng)與各單位之間的合作,做好施工質(zhì)量檢查工作,確保完成一項(xiàng)施工檢查后,再開(kāi)展下一項(xiàng)施工,做好隱蔽施工項(xiàng)目的質(zhì)量檢查工作,確保建筑施工的質(zhì)量,進(jìn)而有效的控制建筑項(xiàng)目成本。需要注意的是:在施工過(guò)程中若采取新的施工技術(shù),則需要做好技術(shù)培訓(xùn)工作,確保技術(shù)操作的質(zhì)量,進(jìn)而保證建筑施工質(zhì)量。
3.加強(qiáng)驗(yàn)收階段的預(yù)算管理建筑竣工驗(yàn)收階段的預(yù)算管理工作,主要是管理結(jié)算錢(qián)款,進(jìn)而控制建筑項(xiàng)目成本。建筑企業(yè)需要重視項(xiàng)目施工驗(yàn)收工作,整理驗(yàn)收材料,做好竣工材料核實(shí),基于項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求,認(rèn)真處理業(yè)主意見(jiàn),及時(shí)辦理工程階段,設(shè)計(jì)費(fèi)用需要業(yè)主簽證后,再將其納入建筑工程結(jié)算中。成本預(yù)算管理人員需要將建筑全部項(xiàng)目的直接成本準(zhǔn)確的計(jì)算處理,做好預(yù)算成本對(duì)比,核實(shí)是否需要業(yè)主簽認(rèn)額外費(fèi)用。建筑單位需要組織技術(shù)人員,做好全面核對(duì)工作,避免出現(xiàn)丟項(xiàng)情況。最后還需要對(duì)建筑成本進(jìn)行分析,逐項(xiàng)分析項(xiàng)目成本節(jié)約或者超支情況,找出其具體原因,吸取超支教訓(xùn),做好施工經(jīng)驗(yàn)總結(jié)工作,積累建筑成本控制經(jīng)驗(yàn)。
建筑項(xiàng)目成本控制工作貫穿于建筑施工的全過(guò)程,主要包括設(shè)計(jì)階段、施工階段、工程驗(yàn)收階段等。預(yù)算管理是成本控制的主要內(nèi)容,其直接影響著項(xiàng)目成本控制的效率,因此需要加強(qiáng)預(yù)算管理,文中對(duì)預(yù)算管理與成本控制之間的管理,做了簡(jiǎn)單的論述,并且提出了建筑項(xiàng)目成本預(yù)算管理措施,意在為提高成本控制中預(yù)算管理效率,提供有價(jià)值的參考建議。
淺析建筑工程中成本控制與管理?
下面是中達(dá)咨詢給大家?guī)?lái)關(guān)于建筑工程中成本控制與管理的相關(guān)內(nèi)容,以供參考。
隨著施工項(xiàng)目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣普及,施工項(xiàng)目成本管理在施工管理中的地位越來(lái)越重要。建筑工程中成本控制與管理貫穿項(xiàng)目投資決策階段、工程設(shè)計(jì)階段、工程招投標(biāo)階段、工程施工階段、工程竣工結(jié)算階段??傊?,成本控制與管理貫穿項(xiàng)目實(shí)施的全程的各個(gè)環(huán)節(jié)。
1在項(xiàng)目投資決策階段的成本控制與管理
首先建立工程項(xiàng)目控制,實(shí)行崗位分工控制,授權(quán)批準(zhǔn)控制。項(xiàng)目決策控制、概預(yù)算控制、價(jià)款支付控制、竣工決算控制和監(jiān)督檢查。
積極做好項(xiàng)目決策前的準(zhǔn)備工作。在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集,保證詳實(shí)、準(zhǔn)確,如工程所在地的水電路狀況、地質(zhì)情況主要材料設(shè)備的價(jià)格資料、大宗材料的采購(gòu)地
以及現(xiàn)有已建類(lèi)似工程資料等。
認(rèn)真做好市場(chǎng)研究。通過(guò)掌握大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和信息資料.進(jìn)行綜合分析和處理,并根據(jù)市場(chǎng)需求及發(fā)展前景,合理確定工程的規(guī)模及建筑標(biāo)準(zhǔn),編寫(xiě)具有較強(qiáng)的說(shuō)服性和可行性的立項(xiàng)申請(qǐng),切實(shí)做好項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。
做好方案優(yōu)化。在完成市場(chǎng)研究以后,結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況,在滿足生產(chǎn)的前提下遵循“效益至上”的原則,進(jìn)行多方案篩選用各種分析方法進(jìn)行多方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較要在降低工程造價(jià)上下功夫。通過(guò)方案優(yōu)化使工藝流程盡量簡(jiǎn)單,各種配套設(shè)施更加合理、實(shí)用.能使廣大消費(fèi)者接受,從而節(jié)約大量資金。
2在工程設(shè)計(jì)階段的成本控制與管理
優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,滿足建設(shè)工程投資的收益要求。初步設(shè)計(jì)方案完成后,組織有關(guān)的專(zhuān)家進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化,從安全、功能、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)等方面全面權(quán)衡,確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案,使最終設(shè)計(jì)方案既科學(xué)又經(jīng)濟(jì)。
對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)行限額設(shè)計(jì)。限額設(shè)計(jì)是以項(xiàng)目可行性研究報(bào)告所批復(fù)的確定建設(shè)規(guī)模建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),在投資估算限額范圍內(nèi)進(jìn)行工程設(shè)計(jì),以提高投資的經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)計(jì)過(guò)程中要按各專(zhuān)業(yè)進(jìn)行投資分解,分塊限額,具體分配到單元和專(zhuān)業(yè),形成橫向控制和縱向控制相結(jié)合,在設(shè)計(jì)中以控制工程量為主要內(nèi)容,抓住控制工程造價(jià)的核心,從而達(dá)到克服“三超”降低建筑工程成本的目的審核概預(yù)算,提出改進(jìn)意見(jiàn)。設(shè)計(jì)階段概算及施工圖預(yù)算要求全面準(zhǔn)確,力求不漏項(xiàng)不留缺口,并要考慮足夠的各種價(jià)格浮動(dòng)因素和政策性調(diào)整因素。
3在工程招投標(biāo)階段的成本控制與管理
招標(biāo)管理建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段,建設(shè)單位要充分利用招投標(biāo)這一有效競(jìng)爭(zhēng)手段進(jìn)行工程造價(jià)控制。這就要求招標(biāo)文件編制的規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn)。
招標(biāo)文件要明確工程地址、現(xiàn)場(chǎng)條件、狀況、工程概要、工程招標(biāo)范圍、工程承包方式、計(jì)價(jià)依據(jù)、工程預(yù)付款進(jìn)度款支付及結(jié)算方式工期質(zhì)量要求、技術(shù)要求、評(píng)標(biāo)細(xì)則、截標(biāo)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)時(shí)間、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、合同價(jià)的確定方式、投標(biāo)書(shū)的符合性要求、主要合同條款施工圖紙及圖紙會(huì)審答疑內(nèi)容、工程量清單等實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容,另外還要明確投標(biāo)人統(tǒng)一計(jì)價(jià)口徑、統(tǒng)一計(jì)量依據(jù),以標(biāo)價(jià)合理等綜合條件選擇合適的施工單位,從而提高招標(biāo)工作質(zhì)量在堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”的原則下,選擇一個(gè)既能降低工程造價(jià)成本,又能保證工程按質(zhì)按時(shí)完成的中標(biāo)單位。
在此階段,項(xiàng)目經(jīng)理、造價(jià)部門(mén)人員應(yīng)積極參與,要充分熟悉并理解整個(gè)招標(biāo)文件的內(nèi)容,并以專(zhuān)業(yè)的眼光找出業(yè)主招標(biāo)文件的錯(cuò)誤、漏洞。該錯(cuò)誤的發(fā)現(xiàn),不是為投標(biāo)提疑用的,而是為工程技巧報(bào)價(jià)提供依據(jù),為今后工程實(shí)施中索賠做好準(zhǔn)備。我們還應(yīng)該對(duì)投標(biāo)工程成本進(jìn)行預(yù)測(cè)。通常我們根據(jù)施工圖算出的工作量或業(yè)主提供的工程量按相應(yīng)定額進(jìn)行組價(jià),材料價(jià)按市場(chǎng)詢價(jià),得出施工工程基本直接費(fèi),在此基礎(chǔ)根據(jù)技術(shù)部門(mén)提出的技術(shù)措施,如維護(hù)、標(biāo)化、臨設(shè)、機(jī)械配備等算出工程措施費(fèi)。同時(shí)根據(jù)該工程的規(guī)模,計(jì)算出現(xiàn)場(chǎng)管理、規(guī)費(fèi)、資金成本、上級(jí)公司管理費(fèi)、稅金等,得出承接該工程的全部直接支出,得出工程預(yù)算成本,以此作為公司投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低報(bào)價(jià)。4在工程施工階段的成本控制與管理
(1)要加強(qiáng)“質(zhì)量成本”控制。“質(zhì)量成本”是指保證和提高工程質(zhì)量而發(fā)生的一切必要費(fèi)用,以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而蒙受的經(jīng)濟(jì)損失。“質(zhì)量成本”分為內(nèi)部故障成本、外部故障成本、質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用和質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用等四類(lèi)。保證質(zhì)量往往會(huì)引起成本的變化,但不能因此把質(zhì)量與成本對(duì)立起來(lái)。長(zhǎng)期以來(lái),企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足;項(xiàng)目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。雖然就單項(xiàng)工程而言;利潤(rùn)指數(shù)可能很高,但是因質(zhì)量上不去,可能會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成很壞的不良影響。當(dāng)然對(duì)施工企業(yè)而言,產(chǎn)品質(zhì)量并非越高越好,超過(guò)合理水平時(shí),屬于質(zhì)量過(guò)剩。無(wú)論是質(zhì)量不足或過(guò)剩,都會(huì)造成質(zhì)量成本的增加,都要通過(guò)質(zhì)量成本管理加以調(diào)整。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使四類(lèi)質(zhì)量成本的綜合達(dá)到最低值。
(2)要加強(qiáng)“工期成本”控制。“工期成本”是指為實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費(fèi)用。工期目標(biāo)是工程項(xiàng)目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件。工程項(xiàng)目都有其特定的工期要求,保證工期往往會(huì)引起成本的變化。施工企業(yè)對(duì)工期成本的重視也不夠,特別是項(xiàng)目經(jīng)理部雖然對(duì)工期有明確的要求,但對(duì)工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,有時(shí)會(huì)盲目地趕工期要進(jìn)度,造成工程成本的額外增加。“質(zhì)量成本”和“工期成本”是對(duì)施工成本造成影響的具有一定隱蔽性的因素,容易被忽視,因此應(yīng)該給予重視并把這種影響明朗化。
5在工程竣工結(jié)算階段的成本控制與管理
這個(gè)階段是工程造價(jià)控制的最后階段,工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的好壞與最后階段的工程決算編制完整、正確與否息息相關(guān),特別是完整性。一般來(lái)說(shuō),由中標(biāo)價(jià)加上各種變更及簽證費(fèi)用(包括索賠)形成最終結(jié)算額。在編制決算時(shí)不能遺漏每一張聯(lián)系單。平時(shí)要把聯(lián)系單當(dāng)成支票、現(xiàn)金那樣重點(diǎn)保管,有些分包的決算應(yīng)與專(zhuān)業(yè)分包單位核對(duì)后,再納入總包決算。最終向業(yè)主提供決算前,項(xiàng)目部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行一次成本分析,決算數(shù)是否大于財(cái)務(wù)成本,決算上的材料數(shù)量、價(jià)格與實(shí)際耗用量、采購(gòu)價(jià)是否基本吻合。
6在項(xiàng)目實(shí)施全部過(guò)程中人力資源與物資材料的成本控制與管理
關(guān)于材料設(shè)備成本控制,一是要控制好材料設(shè)備的采購(gòu)價(jià)格,成立兩個(gè)人(有利于互相監(jiān)督,減少采購(gòu)中因腐敗而造成的成本增加)以上的材料投標(biāo)小組進(jìn)行招標(biāo),找到合適的材料設(shè)備供應(yīng)商(同等條件下,選取強(qiáng)者,這有利于強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合),盡可能把服務(wù)性的工作如運(yùn)輸服務(wù)!材料檢測(cè)等,交給供應(yīng)商,減少費(fèi)用支出,同時(shí)要注意供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)保障,這也是成本控制的內(nèi)容之一;二是對(duì)材料進(jìn)入工地要有計(jì)劃,一定要結(jié)合實(shí)際制定全面的材料進(jìn)場(chǎng)規(guī)劃和施工工藝,這樣利于場(chǎng)地堆放、材料管理、材料使用、資金資源調(diào)配,減少浪費(fèi)。
關(guān)于人工成本控制,要改變傳統(tǒng)觀念,選擇協(xié)調(diào)配合高效的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,合理配置管理人員,是保證有效管理的關(guān)鍵。項(xiàng)目部的組建,從項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)、施工員、材料員、倉(cāng)管到后勤、財(cái)務(wù)等,尤其是后勤,一定要進(jìn)行合理配置。操作工人基本上都是以專(zhuān)業(yè)班組的形式存在的。所以開(kāi)始項(xiàng)目時(shí),除了組織完善的項(xiàng)目部以外,選擇科學(xué)、合理的專(zhuān)業(yè)班組,也是人工成本控制的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的建筑施工企業(yè)在選擇專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)伍時(shí),往往以價(jià)格為主要考慮因素。然而在今天高質(zhì)量的施工要求下,選擇最便宜的施工隊(duì)伍,容易導(dǎo)致施工質(zhì)量無(wú)法保證,勞動(dòng)力組織不到位、工期拖延,從而增加施工成本。畢竟人工費(fèi)用占工程總額比例不大,最重要的是滿足施工質(zhì)量、施工進(jìn)度的要求,這樣才能創(chuàng)造更大的綜合效益。此外,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的選擇應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、總施工組織選擇,交施工員管理。另外,還要合理配置管理部門(mén)和現(xiàn)場(chǎng)辦公設(shè)備,提高工作效率,增強(qiáng)管理能力。
關(guān)于機(jī)械的成本控制,機(jī)械的來(lái)源,無(wú)非三個(gè)途徑:已有、新購(gòu)買(mǎi)、租賃。對(duì)于小型項(xiàng)目,小型設(shè)備(砂漿機(jī)、攪拌機(jī)等)盡可能自備,大型設(shè)備(塔吊混凝土泵機(jī)、高速架、挖掘機(jī)等)采用租賃,這樣可以減少機(jī)械設(shè)備資金的投入,而且小型項(xiàng)目工期短,租賃費(fèi)用少。中型項(xiàng)目最好自備部分大型設(shè)備(高速架等),而塔吊、混凝土泵機(jī)、挖掘機(jī)可以租賃,這樣設(shè)備部分投入不會(huì)對(duì)項(xiàng)目資金構(gòu)成太多的壓力,又減少了租賃的費(fèi)用。大型的施工項(xiàng)目,資金額度大,工期長(zhǎng)。如果租賃設(shè)備,那么租賃的費(fèi)用足可以買(mǎi)回大部分設(shè)備。因此,應(yīng)盡可能加大使用頻率高的設(shè)備投資,減少租賃費(fèi)用。在施工項(xiàng)目中形成合理的機(jī)械配置,才能產(chǎn)生最佳的施工效能。